नीति आयोग(National Institution for Transforming India) का संक्षिप्त नाम है, जिसकी स्थापना भारत सरकार ने जनवरी 2015 में की थी। इसने योजना आयोग की जगह ली, जो छह दशकों से भारत में प्राथमिक नीति-निर्माण संस्था थी। नीति आयोग के निर्माण ने भारत में शासन और आर्थिक नियोजन के दृष्टिकोण में एक महत्वपूर्ण बदलाव को चिह्नित किया। यह ब्लॉग भारत के विकास पथ पर नीति आयोग की संरचना, उद्देश्यों और प्रभाव प्रकाश डालता है।
नीति आयोग की उत्पत्ति:
1950 में स्थापित योजना आयोग को भारत की पंचवर्षीय योजनाएँ बनाने का काम सौंपा गया था। हालाँकि इसने देश की स्वतंत्रता के बाद की आर्थिक नीतियों को चलाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, लेकिन इसे अत्यधिक केंद्रीकृत और नौकरशाही होने के लिए आलोचना का सामना करना पड़ा। 2010 के दशक की शुरुआत में, यह स्पष्ट हो गया कि भारत को अधिक गतिशील, लचीले और समावेशी नीति-निर्माण निकाय की आवश्यकता है।
प्रधानमंत्री श्री नरेंद्र मोदी ने इन चुनौतियों को पहचानते हुए नीति आयोग की स्थापना का प्रस्ताव रखा। योजना आयोग के विपरीत, नीति आयोग की परिकल्पना एक थिंक टैंक के रूप में की गई थी, जिसमें सहकारी संघवाद को प्रोत्साहित करने और केंद्र और राज्य सरकारों के बीच साझेदारी की भावना को बढ़ावा देने के लिए नीचे से ऊपर तक का दृष्टिकोण अपनाया गया था।
संरचना और संयोजन:
नीति आयोग प्रधानमंत्री की अध्यक्षता में काम करता है। इसकी एक अनूठी संरचना है, जिसे अंतर-विभागीय समन्वय को बढ़ावा देने और विविध दृष्टिकोणों को शामिल करने के लिए डिज़ाइन किया गया है:
गवर्निंग काउंसिल: सभी राज्यों और विधानसभाओं वाले केंद्र शासित प्रदेशों के मुख्यमंत्रियों से मिलकर बना यह निकाय सुनिश्चित करता है कि स्थानीय और क्षेत्रीय मुद्दों को राष्ट्रीय नीति-निर्माण में प्रतिनिधित्व मिले।
क्षेत्रीय परिषद: विशिष्ट क्षेत्रीय मुद्दों को संबोधित करने के लिए गठित, इन परिषदों को आवश्यकतानुसार बुलाया जाता है और प्रधानमंत्री या उनके द्वारा नामित व्यक्ति द्वारा अध्यक्षता की जाती है।
पूर्णकालिक सदस्य: आम तौर पर, अर्थशास्त्र, प्रौद्योगिकी और सामाजिक विकास जैसे विभिन्न क्षेत्रों के विशेषज्ञ।
पदेन सदस्य: प्रधानमंत्री द्वारा नामित केंद्रीय मंत्री।
विशेष आमंत्रित: प्रासंगिक डोमेन ज्ञान वाले विशेषज्ञ, विशेषज्ञ और व्यवसायी।
उद्देश्य और कार्य:
नीति आयोग का प्राथमिक उद्देश्य आर्थिक नीति-निर्माण प्रक्रिया में राज्य सरकारों को शामिल करके सतत विकास को बढ़ावा देना और सहकारी संघवाद को बढ़ाना है। इसके प्रमुख कार्यों में शामिल हैं:
1. नीति निर्माण और समन्वय: नीति आयोग रणनीतिक और दीर्घकालिक नीतियों को तैयार करते हुए एक थिंक टैंक और नीति सलाहकार के रूप में कार्य करता है। यह नीतिगत सुसंगतता सुनिश्चित करने के लिए विभिन्न मंत्रालयों और राज्य सरकारों के साथ समन्वय भी करता है।
2. सहकारी संघवाद को बढ़ावा देना: नीति-निर्माण प्रक्रिया में राज्य सरकारों को शामिल करके, नीति आयोग का उद्देश्य सहकारी संघवाद की भावना को बढ़ावा देना है। यह राज्यों को अपनी आवश्यकताओं और चुनौतियों को स्पष्ट करने के लिए एक मंच प्रदान करता है।
3. निगरानी और मूल्यांकन: संस्था नीतियों और कार्यक्रमों के कार्यान्वयन की निगरानी करती है, समय-समय पर मूल्यांकन करती है और बीच-बीच में सुधार का सुझाव देती है।
4. क्षमता निर्माण और ज्ञान साझा करना: नीति आयोग राज्यों को क्षमता निर्माण में सहायता करता है और देश भर में सफल पहलों को दोहराने के लिए सर्वोत्तम प्रथाओं को साझा करता है।
5. नवाचार और उद्यमिता को बढ़ावा देना: अटल नवाचार मिशन जैसी पहलों के माध्यम से, नीति आयोग विशेष रूप से युवाओं के बीच नवाचार और उद्यमिता की संस्कृति को बढ़ावा देता है।
प्रमुख पहल और उपलब्धियाँ:
अपनी स्थापना के बाद से, नीति आयोग ने भारत के सामाजिक-आर्थिक परिदृश्य को बदलने के उद्देश्य से कई प्रमुख पहल शुरू की हैं:
1. आकांक्षी जिला कार्यक्रम: इस कार्यक्रम का उद्देश्य भारत के 112 अविकसित जिलों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति में सुधार करना है। यह स्वास्थ्य, शिक्षा, कृषि और बुनियादी ढाँचे जैसे प्रमुख संकेतकों पर ध्यान केंद्रित करता है।
2. अटल इनोवेशन मिशन (एआईएम): एआईएम अटल टिंकरिंग लैब्स और अटल इनक्यूबेशन सेंटर जैसी पहलों के माध्यम से स्कूलों, विश्वविद्यालयों और उद्योग में नवाचार और उद्यमशीलता की संस्कृति को बढ़ावा देता है।
3. स्वास्थ्य और पोषण: नीति आयोग ने कुपोषण को दूर करने और महिलाओं और बच्चों के स्वास्थ्य परिणामों में सुधार करने के लिए राष्ट्रीय पोषण मिशन (पोषण अभियान) शुरू करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।
4. सतत विकास लक्ष्य (एसडीजी): यह संस्था भारत में एसडीजी की उपलब्धि की निगरानी और उसे बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है, राष्ट्रीय नीतियों को वैश्विक विकास एजेंडा के साथ जोड़ती है।
5. इलेक्ट्रिक मोबिलिटी और स्वच्छ ऊर्जा: नीति आयोग जलवायु परिवर्तन से निपटने और भारत के कार्बन पदचिह्न को कम करने के लिए इलेक्ट्रिक मोबिलिटी और नवीकरणीय ऊर्जा को बढ़ावा देने में सबसे आगे है।
निष्कर्ष:
नीति आयोग भारत के नीति-निर्माण और आर्थिक नियोजन के दृष्टिकोण में एक आदर्श बदलाव का प्रतिनिधित्व करता है। सहकारी संघवाद की भावना को बढ़ावा देने, नवाचार को प्रोत्साहित करने और सतत विकास पर ध्यान केंद्रित करके, इसने खुद को भारत के परिवर्तन के लिए उत्प्रेरक के रूप में स्थापित किया है। जैसे-जैसे भारत तेजी से बदलती दुनिया की जटिलताओं से जूझ रहा है, एक गतिशील और समावेशी नीति-निर्माण संस्थान के रूप में नीति आयोग की भूमिका राष्ट्र को समृद्ध और टिकाऊ भविष्य की ओर ले जाने में महत्वपूर्ण होगी।
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